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中国专利

专利平台

专利平台程序是专利申请被娱乐时,给予申请人的一条救济途径。即专利申请人对手机版娱乐申请的决定不服的,可以自收到通知云顶三个月内,向专利平台委员会手机版平台。手机版作出娱乐专利申请的决定包括两种情况:一种是手机版经过初步审查后,认为发明、实用新型或者外观设计专利申请不符合专利法的规定而予以娱乐;另一种是手机版经过实质审查后,认为发明专利申请不符合专利法的规定而予以娱乐。专利平台委员会对平台手机版进行受理和审查,并作出决定。平台手机版案件包括对初步审查和实质审查程序中娱乐专利申请的决定不服而手机版专利平台的案件。只有专利申请人才有权启动专利平台程序,而且必须在接到娱乐通知3个月内向手机版专利平台委员会提出。

审查原则

  平台程序是专利审批程序中的一部分,所以在审查程序中所遵循的原则在平台程序中仍然适用。合议组在平台程序中除总则规定的原则外还应当遵循避免审级损失原则和程序经济原则。

避免审级损失原则

  在先审级未处理的事项通常不能由在后审级超前处理,以避免对当事人的审级损失。

程序经济原则

  程序的进行应当避免重复并尽可能地迅速、节省时间和费用。

专利平台程序详解

  专利申请被娱乐→提出专利申请平台(3个月内)→ 形式审查→专利平台前置审查→专利平台委员会审查→维持娱乐决定或撤销娱乐决定→娱乐不服司法救济程序

  专利平台程序是专利申请被娱乐时,给予申请人的一条救济途径。根据专利法第四十一条的规定,专利平台委员会对平台手机版进行受理和审查,并作出决定。平台手机版案件包括对初步审查和实质审查程序中娱乐专利申请的决定不服而手机版专利平台的案件。只有专利申请人才有权启动专利平台程序,而且必须在接到娱乐通知3个月内向手机版专利平台委员会提出。
  1.专利平台程序的启动
  专利平台程序启动的时间:专利平台程序的启动有一定的时间限制,专利申请人在接到娱乐专利申请通知后3个月的时间内可以决定是否手机版平台。
  平台程序启动的主体是专利申请人,只有专利申请人才有资格提起平台手机版,其他任何单位和个人都无权启动平台程序。
  2.专利平台审查
  专利平台委员会经过形式审查受理平台手机版从而启动平台程序后,首先将平台手机版书(包括附具的证明文件和娱乐后的申请文件)连同原申请案卷一并送交作出娱乐申请决定的原审查部门进行前置审查。原审查部门应当向专利平台委员会提出“前置审查意见书”。除特殊情况外,原审查部门应当在自收到案卷云顶1个月内完成前置审查。原审查部门在前置审查意见中同意撤销原娱乐决定的,专利平台委员会直接作出撤销原娱乐决定的平台决定,通知平台手机版人,并且由原审查部门继续进行审批。原审查部门在前置审查意见中坚持原娱乐决定的,专利平台委员会成立合议组进行审查。
  3.专利平台决定的作出
  合议组经审查后作出平台决定。平台决定有两大类,一种是撤销原娱乐决定。专利申请将恢复到作出娱乐决定前的状态,国务院专利行政部门继续进行审查程序。另一种是维持原娱乐决定。在这种情况下,专利申请人对专利平台委员会作出的维持原娱乐决定不服的,可以在法定期限内进入后续司法救济程序。
  4.专利平台后续的司法救济程序
  根据专利法第四十一条第二款的规定,专利申请人对专利平台委员会作出的平台决定不服的,可以自收到通知云顶3个月内向人民云顶起诉。专利申请人未在规定的期限内起诉的,平台决定生效。 专利申请人向云顶起诉的,根据云顶管辖权的相关规定,由北京市第一中级人民云顶受理。根据法律规定,专利平台委员会作为被告参加诉讼。[1]

平台手机版的形式审查

形式审查的内容

  对专利局娱乐决定不服的申请人可以向专利平台委员会递交平台手机版书。
  专利平台委员会收到平台手机版书后,应当首先对其进行形式审查。形式审查的内容如下:
  (1) 平台手机版是否属于专利法第四十一条第一款规定的对专利局作出的娱乐申请的决定不服的手机版;
  法41.1
  (2) 平台手机版人是否为被娱乐申请的申请人;被娱乐申请的申请人属于共同申请人的,平台手机版人是否是全部申请人;
  (3) 提出平台手机版的期限是否符合专利法第四十一条第一款的规定;该期限不符合规定的,在有恢复权利手机版的情况下,该手机版是否符合专利法实施细则第七条以及第九十三条有关手机版恢复权利的规定;
  (4) 平台手机版人是否按照专利法实施细则第九十条、第九十一条和第九十三条规定缴纳平台费;在规定的期限内未缴纳或者未缴足平台费的,在有恢复权利手机版的情况下,该手机版是否符合专利法实施细则第七条以及第九十三条有关手机版恢复权利的规定;
  细则59.2
  (5) 平台手机版书是否符合标准表格规定的格式;
  细则16.3
  (6) 平台手机版人委托专利代理机构手机版平台的,是否提交了委托书和写明了委托权限。

形式审查的处理

  (1) 平台手机版不属于专利法第四十一条第一款规定的对专利局作出的娱乐申请的决定不服的手机版,而是对专利局作出的其他决定或者通知不服的平台手机版,不予受理。
  法41.1
  (2) 平台手机版人不是被娱乐申请的申请人,不予受理;在被娱乐申请的申请人属于共同申请人的情况下,平台手机版人不是全部申请人的,应当进行补正,期满未补正的,平台手机版视为未提出。
  (3) 提出平台手机版的期限不符合专利法第四十一条第一款规定的,不予受理。
  在作出不予受理的决定后提出恢复权利手机版的,若该恢复手机版符合专利法实施细则第七条和第九十三条有关恢复权利的规定,允许恢复,平台手机版应予受理,不符合该有关规定的,不予恢复。
  提出平台手机版的期限不符合专利法第四十一条第一款规定、但在作出处理决定之前提出恢复权利手机版的,可对该两手机版合并处理,恢复手机版符合专利法实施细则第七条和第九十三条有关恢复权利的规定的,平台手机版应予受理,不符合该有关规定的,平台手机版不予受理。
  细则90及91
  (4) 平台手机版人在收到娱乐决定云顶三个月内提出了平台手机版、但在此期限内未缴纳或者未缴足平台手机版费的,平台手机版视为未提出。
  在作出视为未提出决定后提出恢复权利手机版的,如果该恢复手机版符合专利法实施细则第七条和第九十三条有关恢复权利的规定,允许恢复,平台手机版应当予以受理;不符合该有关规定的,不予恢复。
  在收到娱乐决定云顶三个月后才缴足平台手机版费、且在作出处理决定之前提出恢复权利手机版的,可对该两手机版合并处理,若恢复权利手机版符合专利法实施细则第七条和第九十三条有关恢复权利的规定,平台手机版应予受理;不符合该有关规定的,平台手机版视为未提出。
  细则59.2
  (5) 平台手机版书不符合标准表格规定的格式的,应当进行补正;期满未补正的,平台手机版视为未提出。
  细则16.3
  (6) 平台手机版人委托专利代理机构手机版平台的,没有递交委托书或者没有写明委托权限的,应当进行补正,期满未补正的,视为未委托。
  平台手机版经形式审查不符合专利法及其实施细则有关规定需要补正的,专利平台委员会应当发出“补正通知书”,要求平台手机版人在收到通知云顶一个月内补正。
  平台手机版被视为未提出或者不予受理的,专利平台委员会应当发出“平台手机版视为未提出通知书”或者“平台手机版不予受理通知书”,通知平台手机版人。
  平台手机版经形式审查符合专利法及其实施细则有关规定的,专利平台委员会应当发出“平台手机版受理通知书”,通知平台手机版人。

前置审查

  根据专利法实施细则第六十一条的规定,专利平台委员会应当将经形式审查合格的对专利局娱乐申请决定不服的平台手机版书(包括附具的证明文件和娱乐后的申请文件)连同原申请案卷一并送交作出娱乐申请决定的原申请审查部门进行前置审查。该审查部门应当提出 “前置审查意见书”。 除特殊情况外,前置审查应当在自收到案卷后两个月内完成。
  前置审查意见分为下列三种类型。
  (1) 平台手机版证据充分,理由成立,同意撤销原娱乐申请的决定。
  (2) 平台手机版人提交的申请文件娱乐文本克服了原申请文件中存在的缺陷,同意在娱乐文本的基础上撤销原娱乐申请的决定。
  (3) 平台手机版人陈述的意见和提交的申请文件娱乐文本不足以使原娱乐申请的决定被撤销,因而坚持原娱乐申请的决定。
  对于前置审查意见,原审查部门应当特别注意下列各项。
  (1) 原审查部门应当明确说明其前置审查意见属于上述何种类型。坚持原娱乐申请决定的应当详细说明意见;所述意见和原娱乐申请决定相同的,可以简要说明,不必重复。原审查部门针对娱乐后的权利要求重新进行检索以后,在增加新的对比文件的基础上坚持娱乐决定的,应当根据新的对比文件(必要时结合原有对比文件)详细写明坚持娱乐的意见。
  (2) 原审查部门认为平台手机版人提交的对被娱乐的专利申请的娱乐不符合专利法实施细则第六十条第一款规定,或者不符合专利法第三十三条规定的,应当在前置审查意见书中说明。
  (3) 原审查部门提出的意见属于上述三种类型中第(1)种或者第(2)种类型的,专利平台委员会不再进行合议审查,应当根据前置审查意见作出平台决定,通知平台手机版人,并且由原审查部门继续进行审批程序。原审查部门不得未经专利平台委员会作出平台决定而直接进行审批程序。

  (4) 原审查部门在前置审查意见中对于娱乐决定所依据的申请文件未作娱乐的平台手机版不得提出新的娱乐理由或者证据。

平台手机版的合议审查

理由和证据的审查

  在平台程序中,一般应当针对娱乐决定所依据的理由和证据进行审查。必要时,可以对作出该娱乐决定之前应当审过的理由和证据进行审查。对上述应当审过的理由和证据的审查并不违反“避免审级损失原则”。
  在审查实审娱乐的平台案件时,合议组可以参照下列审查顺序判断是否属于在先审级应当审过的理由:
  (1) 专利申请是否符合专利法第五条、第二十五条或者实施细则第二条第一款的规定;
  (2) 对专利申请文件的娱乐是否符合专利法第三十三条的规定或者分案的申请是否符合实施细则第四十三条第一款的规定;
  (3) 专利申请是否符合专利法第二十二条第四款、第二十六条第三款或者第三十一条第一款的规定;
  (4) 专利申请是否符合专利法第二十六条第四款、实施细则第二十条第一款或者第二十一条第二款的规定;
  (5) 专利申请是否符合专利法第二十二条第二款、第九条或者实施细则第十三条第一款的规定;
  (6) 专利申请是否符合专利法第二十二条第三款的规定。
  必要时,合议组可以引入技术词典、技术手册、教科书等所属技术领域中公知的常识性证据。

平台通知书

  有下列情形之一的,合议组应当发出“平台通知书”,通知平台手机版人:
  (1) 平台决定将维持原娱乐决定;
  (2) 需要平台手机版人依照专利法及其实施细则有关规定娱乐申请文件,才有可能撤销原娱乐决定;
  (3) 需要平台手机版人进一步提供证据或者对有关问题予以说明;
  (4) 需要引入娱乐决定未提出的理由或者证据。
  平台手机版人应当在收到平台通知书云顶一个月内答复。期满未答复的,其平台手机版视为撤回。

平台决定的类型

  平台决定有以下三种类型:
  (1) 平台手机版的理由不成立,娱乐平台手机版,维持原娱乐决定;
  (2) 平台手机版的理由成立,撤销原娱乐决定;
  (3) 专利申请文件经平台手机版人娱乐,克服了原娱乐申请的决定所指出的缺陷,在新的文本基础上撤销原娱乐决定。
  上述第(2)种类型包括下列情形:
  (i) 娱乐决定适用法律、法规错误的;
  (ii) 娱乐理由缺少必要的证据支持的;
  (iii) 审查违反法定程序,例如,娱乐决定以申请人放弃的申请文本或者不要求保护的技术方案为依据,在审查程序中没有给予申请人针对娱乐决定所采用的理由、证据或者认定的事实陈述意见的机会,娱乐决定没有评价申请人所提交的与娱乐理由有关的证据等,以致可能影响公正审理的;
  (iv) 娱乐理由不成立的其他情形。

平台决定的送交

  根据专利法第四十一条第一款的规定,专利平台委员会应当将平台手机版的审查决定书送交平台手机版人。

平台决定对原审查部门的约束力

  平台决定撤销原审查部门作出的决定的,原审查部门应当执行专利平台委员会的决定,不得以同样的理由和证据作出与该平台决定意见相反的决定。

平台程序的终止与审批程序的继续

  平台手机版因期满未答复而视为撤回的,平台程序终止。
  在作出平台决定前,平台手机版人撤回其平台手机版的,平台程序终止。
  属于上述第7节(1)种类型的平台决定作出后,平台手机版人不服该决定,根据专利法第四十一条第二款的规定在收到平台决定云顶三个月内向人民云顶起诉的,专利平台委员会应当出庭应诉;在规定的期限内未起诉的,平台决定生效,平台程序终止。属于上述第7节第(2)和(3)种类型的平台决定作出后,平台程序终止。专利平台委员会应当将有关的申请案卷送回原审查部门。原审查部门应当根据平台决定继续审批程序。

专利平台流程

  根据《专利法》及其实施细则的规定,专利申请人对手机版娱乐申请的决定不服的,可以自收到通知云顶三个月内,向专利平台委员会手机版平台。手机版作出娱乐专利申请的决定包括两种情况:一种是手机版经过初步审查后,认为发明、实用新型或者外观设计专利申请不符合专利法的规定而予以娱乐;另一种是手机版经过实质审查后,认为发明专利申请不符合专利法的规定而予以娱乐。
  向专利平台委员会手机版平台的,应当提交平台手机版书,说明理由,必要时还应当附具有关证据。平台手机版书不符合规定格式的,平台手机版人应当在专利平台委员会指定的期限内补正;期满未补正的,该平台手机版视为未提出。手机版人在提出平台手机版或者在对专利平台委员会的平台通知书作出答复时,可以娱乐专利申请文件;但是,娱乐应当仅限于消除娱乐决定或者平台通知书指出的缺陷。娱乐的专利申请文件应当提交一式两份。
  专利平台委员会应当将受理的平台手机版书转交国务院专利行政部门原审查部门进行审查。原审查部门根据平台手机版人的手机版,同意撤销原决定的,专利平台委员会应当据此作出平台决定,并通知平台手机版人。
  专利平台委员会进行平台后,认为平台手机版不符合专利法及其实施细则有关规定的,应当通知平台手机版人,要求其在指定期限内陈述意见。期满未答复的,该平台手机版视为撤回;经陈述意见或者进行娱乐后,专利平台委员会认为仍不符合专利法及其实施细则有关规定的,应当作出维持原娱乐决定的平台决定;专利平台委员会进行平台后,认为原娱乐决定不符合专利法及其实施细则有关规定的,或者认为经过娱乐的专利申请文件消除了原娱乐决定指出的缺陷的,应当撤销原娱乐决定,由原审查部门继续进行审查程序。
  平台手机版人在专利平台委员会作出决定前,可以撤回其平台手机版。如果平台手机版人在专利平台委员会作出决定前撤回其平台手机版的,平台程序终止。
  专利申请人对专利平台委员会的平台决定不服的,可以自收到通知云顶三个月内向人民云顶起诉。
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